Ищете врача или клинику? Поможем найти!

36 показателей для выбора юриста медицинской организации

36 показателей для выбора юриста медицинской организации

В целом можно выделить 36 показателей, на которые можно опираться при выборе юриста для обслуживания медицинской организации в зависимости от ее потребностей

1. Хозяйственные отношения

Это комплекс гражданско-правовых договоров, в которые вступает медицинская организация при осуществлении хозяйственной деятельности, с различными контрагентами — поставщиками и заказчиками.

2. Трудовые отношения

Это отношения с работниками, в том числе на условиях трудовых договоров. В этой части юрист курирует работу отдела кадров при его наличии.

3. Налоговые отношения

Это отношения с налоговыми органами в части бухгалтерского и налогового учета. В этой части юрист курирует бухгалтерию медицинской организации.

4. Претензионные процедуры

В отношениях с контрагентами — поставщиками и заказчиками — возникают договорные споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров. Разрешение таких споров и наложение штрафных санкций или применение иных способов обеспечения исполнения обязательств по договору происходит в досудебном порядке или выносится на рассмотрение суда.

5. Трудовые процессы

В отношениях с работниками могут возникать споры, которые разрешаются в судебном порядке.

6. Административные процедуры

Таковых — множество: от проверок до истребования/представления документов и т.д.

7. Правовая экспертиза документов

В любой организации существует свой документооборот, циркулируют входящие и исходящие документы. Во входящих документах нередко содержатся предписания, требования, указания. Требуется определение их правомерности, чтобы стала возможна адекватная реакция. Нередко представляются бланки договоров с контрагентами, которые необходимо проработать с учетом интересов медицинской организации. Порой руководитель составляет исходящие документы так, что это грозит ему и возглавляемой им организации соответствующими санкциями.

Уровень

Материальное право

Процессуальное право

Общая юридическая практика

Общий

хозяйственные отношения

претензионные процедуры

трудовые отношения

трудовые процессы

налоговые отношения

административные процедуры

Полный

правовая экспертиза документов

административные процессы

юридический аудит состояния медицинского бизнеса

гражданско-правовые процессы

правовое сопровождение бизнес- администрирования

арбитражные процессы

Особый

бизнес-экспертиза

корпоративные процедуры

юридический аудит состояния медицинского бизнеса

процедуры слияния и поглощения

дью дилидженс

процедуры бизнес-экспансии

Медицинская специализация

Общий

организация информирования пациента

регистрационные, лицензионные и другие разрешительные административные процедуры

документирование отношений и определения, измерения и оценки медицинских услуг

процедуры и процессы по потребительским основаниям медицинских дел

составление проф и сервис-стандартов медицинской организации

процедуры надзорных проверок

Полный

составление договора о возмездном оказании медицинских услуг

административные процессы и споры с административными органами

процессное построение медицинского бизнеса

арбитражные процессы с плательщиками за медицинские услуг

юридический аудит безопасности медицинского бизнеса

процессы по ятрогенным основаниям медицинских дел

Особый

оценка уровня и подготовка менеджмента медицин ских организаций

процедуры формирования рыночных механизмов
противодействия потребительскому экстремизму

экспертиза и сопровождение проектов развития
медицинского бизнеса

процедуры формирования инвестиционно-
инновационных комплексов

позиционирование товаропроизводителей в системе
координат медицинского рынк

процедуры формирования новых институтов и их
интеграции в рыночную среду

 Таблица 1. Вопросы юриста, обслуживающего медицинские организации

8. Юридический аудит состояния медицинского бизнеса

Любой аудит проводится для выяснения соответствия фактического положения дел предписанному. Юридический аудит призван обеспечить соответствие деятельности и документации медицинской организации установленным юридическим правилам.

9. Правовое сопровождение бизнес — администрирования

С прежних времен традиционное отношение отечественных руководителей к юристу как к прислуге за рубежом всегда имело противоположный характер, и менеджмент к юристам всегда относился как к партнерам. Участие квалифицированного юриста в принятии управленческих решений позволяет выигрывать, где можно, и не проигрывать там, где нельзя.

10. Административные процессы

Поскольку любые акты административных органов (в том числе, в порядке административных проверок) могут быть обжалованы в суде, можно требовать признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления или неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, постольку участие в административных процессах является одном из способов защиты прав медицинской организации.

11. Гражданско-правовые процессы

Поскольку получателем медицинских услуг всегда является пациент, физическое лицо, постольку инициируемые им судебные споры в судах общей юрисдикции всегда возможны. Представительство юристом интересов медицинской организации в таких спорах служит целям защиты ее прав.

12. Арбитражные процессы

В экономических отношениях с поставщиками и заказчиками всегда возможно возникновение споров, подведомственных арбитражным судам. Представительство юристом интересов медицинской организации в таких спорах также служит целям защиты ее прав.

13. Бизнес-экспертиза

Квалифицированный юрист может выступать в качестве бизнес-эксперта, изучая организацию конкретного бизнеса, выявляя уязвимости и предлагая пути их преодоления и необходимых улучшений.

14. Бизнес-прогнозирование

Представляя организацию конкретного бизнеса, его положение на рынке и состояние самого рынка, квалифицированный юрист может обосновать сценарии развития наиболее вероятных событий на рынке и предложить упреждающие меры подготовки к ним.

15. Дью дилидженс

Определение юридической чистоты сделок в последнее время получило широкое распространение как в потребительских, так и в деловых отношениях.

Если же речь идет о крупных, многомиллионных сделках, цена ошибки в которых крайне высока, участие юриста в детальной проработке того, кто является контрагентом, каковы его возможности участия в такой сделке, какова история объекта сделки, необходимо ли страхование рисков и т.д., является чрезвычайно важным. В настоящее время дью дилидженс практически поглощено бизнес — (деловой, корпоративной) разведкой.

16. Корпоративные процедуры

Поскольку большинство медицинских организаций являются коммерческими, постольку отношения менеджмента и участников (учредителей, получателей дивидендов) не всегда ясные, ровные и сбалансированные.

Определяющие их корпоративные процедуры допускают множество неожиданностей. Участие квалифицированного юриста в этих процедурах в допущенном законом качестве позволяет в значительной степени упорядочить их и проводить в конструктивном ключе.

17. Процедуры слияния и поглощения

В интересах конкретного бизнеса порой возникает необходимость влиться в другой или объединиться с другим бизнесом. Бывает и недружественное поглощение более мелкого более крупным бизнесом. В таких случаях участие юриста позволяет сохранить или не чрезмерно утратить ценность капиталов более слабого бизнеса.

18. Процедуры бизнес-экспансии

Организация сетевого бизнеса, создание холдингов и конгломератов, как и филиалов и представительств, зачастую выливается в длительные последовательные многоходовые комбинации разрастания бизнеса, которые состоят из одиночных этапов (операций, транзакций), каждой из которых необходимо придать юридически надлежащую форму.

19. Организация информирования пациента

Пожалуй, проще всего к этому подходят равно медики и юристы, хотя последствия ненадлежащей предварительной информированности пациента о том, что с ним будет в результате лечения и как оно отразится на состоянии его здоровья, наиболее перспективны неблагоприятными для медицинских организаций последствиями.

Разумеется, речь не идет об экстренных, ургентных мероприятиях, но пока пациент в состоянии понимать значение своих действий и принимать решения, он может их принимать лишь на основании знания действительного положения дел и прогноза тех утрат для собственного здоровья, которым рискует самостоятельно, соглашаясь на медицинское пособие.

Понятно, что записи типа «На операцию согласен» или «О последствиях предупреждена», производимые в медицинской документации — всего лишь свидетельство дремучести того, кто их составил, но не подписавшихся под ними пациентов. Потому что последствия в этом случае практически неизбежны: о каких последствиях предупрежден, на операцию в каком объеме и ради чего — согласен?

Это не индульгенция медикам как дозволение делать все, что заблагорассудится. Это может быть не более чем разрешением правообладателя предпринять в отношении его здоровья как объекта права только то, на что он готов и чем согласен поступиться ради этого. И излагаться такая информация должна не в медицинских терминах, а в общепринятых словах в строгих юридических рамках.

Понятно, что беседа, принимаемая медиками за информирование пациента, с точки зрения потребительского законодательства таковым не является.

Участие юриста в таких случаях необходимо не на момент информирования пациента и осуществления лечебного процесса, а задолго до момента принятия решения пациентом — как готовый к подписанию из числа многих бланк, возможно многостраничный, по каждому отдельному медицинскому вмешательству стандартизированного объема.

20. Документирование отношений и определения, измерения и оценки медицинских услуг

Наверное, главным в работе юриста в отношениях медицинской организации с потребителем является документирование этих отношений.

Поскольку в большинстве случаев оплату медицинских услуг в пользу пациентов производят третьи лица (страховщики, работодатели, родители, благотворители и т.д.), постольку двусторонние отношения между медицинской организацией и пациентом складываются с участием третьего лица — плательщика, выступающего на стороне пациента, в пользу которого он платит.

Это означает, что часть документов оформляется в отношениях медицинской организации с пациентом, часть — в отношениях медицинской организации с плательщиком, и часть — в отношениях пациента и плательщика.

Соответственно, в едином договоре есть блок о платежах, т.е. об оплате медицинских услуг; есть блок о товаре, т.е. о медицинской услуге как о продукте; есть блок о здоровье, т.е. об объекте защиты законом. На деле в медицинских организациях документы разнесены по двум частям. Договоры (обычно в учреждениях здравоохранения) находятся у экономистов.

Все остальные функции выполняет медицинская документация, в то время как она отражает не более чем исполнение обязательств по договору. Тем самым экономистам нужен лишь блок о платежах, хотя блок о товаре и блок о здоровье (если присутствует) содержатся в том же договоре, который лежит в администрации медицинской организации, а практические медики предоставлены сами себе, не испытывая никакой нужды в знании содержания договора.

Иными словами, договор — сам по себе, лечебный процесс — сам по себе. И все бы ничего, если б не досадные оказии, учащающиеся год от года — то жалобы пациентов, то судебные процессы, а то и вообще на всю страну телевидение осрамит.

Возникает вопрос о том, соответствует ли договору то, что предпринимается медицинской практикой. А если договор — пустое место, то у медицинской организации попросту нет средств, чтобы опровергнуть даже надуманные притязания недовольных пациентов, не то что обоснованные.

В какой-то мере этому помогает сейчас судебная медицина, однако и ее реформа в порядке трансформации из советской безответственности в реалии капиталистической ответственности не за горами.

Проходят и золотые деньки безответственности обязательного медицинского страхования, когда платят не за товар, а за искусственные грошовые номинации (койко-день, посещение, обследование), обрастающие горами приписок.

Не столько то, насколько создано продукции (медицинских услуг), сколько то, насколько достаточно приписок для прожитья от ее оплаты — вот что заботит сейчас руководство учреждений здравоохранения.

Не лучше обстоят дела и в частной медицине: раскладывания по отдельным звеньям технологии оказания медицинской помощи (особенно в стоматологии) считается достаточным для обозначения медицинской услуги как товара. Между тем услуга потому становится товаром, что являет собой ценность для потребителя.

В условиях неразвитой конкуренции и никудышное предложение пользуется спросом. Но впереди и вступление России в ВТО, и реорганизация учреждений здравоохранения, что повлечет молниеносное возрастание конкуренции.

Тем самым определение медицинской услуги как товара — не который продают, поскольку производят, а который производят, чтобы покупали — становится насущной необходимостью.

Медицинскую услугу как товар следует определить, т.е.продемонстрировать ее ценность, полезность для потребителя. Возможно отдельной медицинской услуге или нескольким из них дать особое название.

Медицинскую услугу необходимо ввести в круг измеряемых величин. Это прежде всего границы, с которых каждая из них начинается и до которой продолжается, после чего услуга является завершенной. Это также параметры объема и содержания медицинской услуги, в том числе и ее сервисных атрибутов.

Медицинская услуга должна быть доступна оценке. Это означает, что определенность и измеримость медицинской услуги позволяет любому и в любой момент дать ей однозначную оценку: выполнена или не выполнена, выполнена с отклонениями и т.д.

Понятно, что определение, измерение и алгоритмы оценки каждой медицинской услуги должны быть должным образом документированы. Это — тоже функция юриста медицинской организации.

21. Составление проф — и сервис — стандартов медицинской организации

В силу двойственности медицинской услуги обычно происходит смешение потребительской и медицинской ее составляющих. И потребительской мерой пытаются оценивать медицинскую часть, и наоборот. Чтобы такого не происходило, нужны внутриорганизационные стандарты.

В медицинской части — при заведомой известности предлагаемых медицинских услуг и входящих в их состав собственно медицинских пособий — вполне доступно составить перечень и изложить применяемые медицинские технологии с возможными вариациями.

Трудоемкость создания такого внутриорганизационного проф-стандарта позволит однозначно утверждать, как должно проводиться конкретное медицинское пособие, и сопоставить с тем, как оно в действительности проведено.

Это избавит от множества вопросов, в том числе предотвратит немало проблем с судмедэкспертизой в случае судебных споров. Это — дело профессионалов-медиков, однако участие юриста в формализации проф-стандарта обязательно

В потребительской части, т.е. в части товарно-денежных отношений, возможно создание сервис-стандарта. В соответствии с ним, например, ожидание в приемной более 15 минут обязывает персонал предложить чашечку чая или кофе, запаздывание назначенного приема предполагает небольшой подарок — фирменный сувенир и т.п., а перенос приема означает 10%-ную скидку при оплате медицинских услуг.

Способов существует множество. Конечно, это — дело маркетолога, но участие юриста в формализации сервис — стандарта также обязательно.

22. Регистрационные, лицензионные и другие разрешительные административные процедуры

В настоящее время нет проблемы с регистрацией организаций. Существует множество организаций, опосредующих процесс регистрации юридического лица любой организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем, используя стандартные формы уставов и других учредительных документов, они допускают юридически непростительные некорректности в формулировках. Кроме того, каждая организация создается как самостоятельный бизнес-проект.

Поэтому индивидуализирующие отличия должны быть формализованы в учредительных документах, поскольку могут сказаться впоследствии — вплоть до необходимости их изменений. Что касается лицензионной процедуры, то в настоящее время это — деятельность наиболее монополизированной государственно- капиталистической структуры.

При лицензионных органах существуют специализированные консалтинговые учреждения для добровольно — принудительного отъема средств у лицензиатов. Праву места в этой процедуре практически не остается.

23. Процедуры и процессы по потребительским основаниям медицинских дел

В силу смешения медицинской и потребительской составляющих медицинской услуги, пациент нередко выказывает недовольство в том, что к медицинской помощи отношения не имеет.

Обособление от собственно медицинской помощи сервиса и пр. не всегда обладает очевидностью. В значительной степени это — дело договора.

Однако часто бывает, что медицинская услуга оказывается с вещью (например, эндопротезы, купленные пациентом самостоятельно вне этой медицинской организации). Или собственно обслуживание пациента осуществляется несколькими организациями, медицинской в том числе, а пациент в своем недовольстве этого не различает.

Или в порядке аутсорсинга другая организация оказывает дополнительные услуги, вызвавшие недовольство пациента. Таких вариантов может быть множество, и последствия из них могут вытекать как договорные, так и внедоговорные (деликтные, из причинения вреда).

Поэтому вся структура обслуживания при оказании собственно медицинской помощи должна быть детально формализована и понятна как граница компетенций участников обслуживания, так и граница обслуживания и медицинской помощи. Формализация всей структуры обслуживания — дело юриста, а отсюда — и однозначное определение ответчика по потребительским обязательствам в суде в случае спора.

24. Процедуры надзорных проверок

Надзорные проверки, число которых руководство страны обещает существенно сократить, в медицинском бизнесе зачастую вызывают подобие катаклизма.

Слабая осведомленность руководства медицинских организаций, кто, что и как вправе проверять, способствует злоупотреблениям со стороны сотрудников проверяющих органов.

Присутствие юриста при проверке, выяснение оснований, контроль за соблюдением процедуры их проведения позволяет существенно снизить или свести к нулю «выявленные недостатки» и соответствующие им санкции.

25. Составление договора о возмездном оказании медицинских услуг

Составление договора об оказании медицинских услуг, наверное, самое сложное, трудоемкое и требующее особенного, комплексного и многопланового профессионализма, но самое непривлекательное для юриста.

Дело в том, что договор не приобрел ценности в медицине такой, как в реальной экономике. А действительная ценность договора в медицине во много крат выше, чем в реальной экономике.
Дело в том, что именно медицина имеет дело со здоровьем как с объектом профессионального воздействия при оказании медицинских услуг.

И потому именно для медицинской организации, а не для пациента важен договор, чтобы по нему выверять исполнение обязательств и исключать якобы возникновение внедоговорных (деликтных) обязательств.

В силу малоценности для медицины вообще и конкретной медицинской организации в частности составленный для одной из них бланк договора распространяется сначала во всех близлежащих, а затем — и в отдаленных медицинских организациях.

Бланк договора не имеет правовой защиты, и упущенная выгода его разработчика слишком велика. Отсюда юрист, владеющий договоротворчеством в медицине, предпочтет отказаться составлять полноценный договор и в лучшем случае ограничится наименее затратным его подобием. Страдает, разумеется, только медицинский бизнес.

26. Процессное построение медицинского бизнеса

Бизнес-процессы, равно производственные, управленческие и другие, складываются в зависимости от множества факторов, и от множества факторов нарушаются.

Основной способ поддерживать их в надлежащем состоянии, судить об отклонениях (сбоях) и предотвращать их, достигать максимальной работоспособности участвующих в них ресурсов — это создать отправную точку, модель, т.е. формализовать их как средство для сравнения. Понятно, что роль юриста в документировании бизнес-процессов чрезвычайно высока.

27. Юридический аудит безопасности медицинского бизнеса

Медицинский бизнес, как правило, слишком мал для создания специального подразделения риск-менеджмента, а также для привлечения или содержания службы безопасности. В этой связи необходимость обнаружения фактических и юридических уязвимостей ложится на юриста.

28. Административные процессы и споры с административными органами

Органы исполнительной власти или органы местного самоуправления издают те или иные акты, некоторые из которых откровенно или не откровенно противоречат закону. Аналогичная ситуация — при надзорных проверках. Акты этих органах подлежат обжалованию в суде. Это — функция юриста медицинской организации.

29. Арбитражные процессы с плательщиками за медицинские услуги

По экономическим спорам хозяйствующие субъекты — и медицинские организации, и в отношении медицинских организаций, в частности — обращаются в арбитражные суды.

В последнее время появилась практика формирования третейских судов при торгово-промышленных палатах с теми же функциями, в том числе в здравоохранении и медицинском страховании.

Представительство медицинской организации в таких процессах в этом случае — функция юриста.

30. Процессы по ятрогенным основаниям медицинских дел

Самые сложные своей медицинской спецификой — медицинские дела. Будь то в уголовном или гражданском процессе установление преступления или деликта, вытекающих из существа медицинской помощи как профессионального воздействия на здоровье пациента, является наиболее непростым для правоохранительной и судебной практики.

Знание особенностей ятрогенного деликта помогает выстраивать линию защиты или представительства.

31. Оценка уровня и подготовка менеджмента медицинских организаций

В настоящее время отсутствует система определения профессиональной пригодности менеджмента медицинских организаций.

Руководители медицинского бизнеса продолжают мыслить врачебными категориями. Это приводит зачастую к фатальным для бизнеса последствиям. Известно, что по общей статистике за первый год существования выживает 20% вновь образованных предприятий. Но за первым годом следуют второй, пятый, десятый.

Жизненный цикл медицинских организаций, и без того короткий за счет нелепицы привязки лицензирования к аренде помещений и т.д., укорачивается еще больше из-за непрофессионализма менеджмента.

Например, руководитель одной из частных клиник, по-видимому, страдающий традиционным врачебным снобизмом, вложил немало денег в лицензирование того вида деятельности, который не пошел.

А ведь всего-то следовало изучить потенциальный спрос. А для этого необходимо было уже знать рынок. И все это — из-за элементарной неосведомленности в маркетинге и пренебрежения к нему. И это — частный, хотя и частый случай.

Но дело в том, что обучением управлению предпринимательством в малом, а тем более — в медицинском бизнесе не занимается никто. Для образования малый бизнес слишком малоинтересен, а медицинский — тяжел своей спецификой.

Поэтому ценностную, практическую, прикладную информацию об управлении медицинским бизнесом накапливают фактически только специализирующиеся на это юристы, наблюдающие весь негатив неграмотного руководства и со стороны видящие, что необходимо, чтоб его преодолеть.

Чтобы руководитель имел не собственную субъективную уверенность, что ему, как врачу — все по плечу, необходима независимая оценка его знаний и умений, а потому — и сегодняшних пределов в деле управления бизнесом.

Опытный, грамотный, сведущий в состоянии рынка юрист — великое подспорье для этих целей.

А получив действительную оценку своего уровня, руководитель медицинского бизнеса понимает, чего ему не хватает, чтобы соответствовать позиции и повысить уровень управленческого мастерства. Подготовка по соответствующим направлениям — так же возможная функция юриста.

32. Экспертиза и сопровождение проектов развития медицинского бизнеса

Организационное развитие — одна из задач бизнеса. Однако в медицинском бизнесе эта задача решается хаотично, волюнтаристски (как правило, не менеджментом, а владельцами бизнеса) и противоречиво.

Плановое стратегическое развитие вообще игнорируется тогда, когда ему противостоит воля капитала, не подкрепленная теорией бизнес-администрирования. Менеджмент шарахается от предкризисной бизнес — экспансии до невыгодного полудружественного слияния-поглощения.

Между тем на рынке формируется — хотя и очень немногочисленный — корпус медицинских бизнес — экспертов — естественно, из числа юристов. И непредвзятое мнение специалиста, и поддержку разработки и ведения проекта можно получить у таких юристов — медицинских бизнес -экспертов.

33. Позиционирование товаропроизводителей в системе координат медицинского рынка

Рынок представляет собой систему. Однако системообразование рынка — это не простое соответствие спроса предложению, равновесие конкурентной среды и видение упорядочения со стороны государства.

При всем многообразии операторов и продуктов на рынке их характеризует некая общность — по разным группам разных параметров в разных ракурсах.

Обнаружение такой общности, ее ранжирование по ряду параметров, создание картины рынка по определенной схеме представляет собой рейтинги, которые широко используются в реальной экономике.

По разным показателям составляется стереометрическая панорама, в которой каждый товаропроизводитель и его продукт находит текущее место.

Это — динамичная картина, она меняется в зависимости от множества влияющих факторов. Но это — вполне объективная картина, и чем больше создающих ее показателей используется, тем более она надежна.

А создание такой картины начинается с аналитической или экспертной оценки сходных параметров товаропроизводителей и их продукта в разных источниках доступной информации. И производят такую оценку для объективации их в последующем в рейтинги — вновь медицинские бизнес-эксперты.

34. Процедуры формирования рыночных механизмов противодействия потребительскому экстремизму

Формирование путей противодействия потребительскому экстремизму в здравоохранении приобретает все большую актуальность.

Первым среди них является формализация факторов и механизмов рискообразования в медицине (т.е. создание технических регламентов в здравоохранении).

Вторым является социализация здравоохранения (создание координационных советов между производителями и потребителями медицинских услуг, между производителями медицинских услуг и публичными структурами). Без участия юриста подобные крупные задачи не могут быть решены.

35. Процедуры формирования инвестиционно — инновационных комплексов

Все новое оплачивается не только на этапе создания, но и на этапе внедрения в практику. В настоящее время Россия, подобно Африке, является площадкой для клинических испытаний всевозможных западных лекарств.

Засилье зарубежной медицинской техники означает лишь, что наша медицина пополняет экономику других стран, и отнюдь не означает, что все это не может производиться в России.

Для этого и нужно формирование инвестиционно-инновационных комплексов в здравоохранении, чтобы отечественная медицина могла не только догонять, но и развиваться опережающими темпами, пополняя экономику своей страны.

Пути этого — в активизации эндаумента, в создании структур грантового привлечения научных сообществ, в формировании структур привлечения венчурных капиталов, в формировании внедренческих институтов и в стимулировании страхования их рисков.

Без участия юриста подобные крупные задачи также не могут быть решены.

36. Процедуры формирования новых институтов и их интеграции в рыночную среду

Формирование новых институтов — условие адаптации здравоохранения к существующим реалиям. Прежние институты изжили себя.

В соответствии со структурой рынка медицинских услуг можно выделить финансовые (платежные) институты, структурные институты практического здравоохранения (производителей медицинских услуг) и инфраструктурные институты рынка медицинских услуг.

В перспективе развития платежных институтов, во-первых, по мере роста несостоятельности медицинского страхования приобретут значение больничные кассы.

Во-вторых, увеличивающееся недоверие к публичным институтам и рост такового к институтам социальным потребует существенного изменения законодательного оформления и практики деятельности благотворительных фондов.

В-третьих, по мере развития экономического оборота в здравоохранении потребуется создание институтов отраслевой концентрации капиталов.

Структурные институты производителей медицинских услуг предположительно будут развиваться по пути специализации (диверсификации функций) товаропроизводителей, кооперации (между медицинскими организациями, с операторами медицинского рынка в целом, с операторами смежных рынков) и партнерства (участия в общих проектах — корпоративного и договорного).

Инфраструктурные институты имеют перспективу развития сети институтов сбора (экономического мониторинга) и накопления (анализа) рыночной информации, институтов подготовки и переподготовки менеджмента медицинских организаций, институтов организационного развития.

Для всего многообразия подобных задач нужно множество юристов как медицинских бизнес — экспертов

Таким образом, выбор юриста для обслуживания медицинской организации определяется вполне объективными, твердыми и ясными критериями.

Все определяется тем, будет ли на них ориентироваться руководитель медицинской организации и, если нет, по каким мотивам.

Такими могут быть мотивы по неосведомленности, сугубо личные и экономические. Настоящая работа, представляется, позволяет не только преодолеть неосведомленность, но и в значительной степени в силу этого сократить значение личных мотивов.

На самом деле, определяющими являются экономические мотивы, которые, как известно, вытекают из принципа трех «Э»: экономия пути, экономия времени, экономия средств.

Проблема в том, что в большинстве случаев на рынке ищут дешевизны. А в силу неосведомленности, не знают, во-первых, кому платить (т.е. кого привлекать), сколько платить и чего ожидать взамен. В результате платят тому, не кому надо, и много, а тому, кому надо, платят мало или не приглашают.

Имеют либо начинающего, либо всеядного юриста, не сведущего ни в медицине, ни в управлении бизнесом.

И в итоге получают то, что никак не удовлетворяет собственные экономические интересы: заплатили мало — мало получили, заплатили много — получили не то. Не говоря о том, что экономической пользы от такого юридического обслуживания также нет.

Конечно, беда и в том, что пока не структурировался и сам рынок юридических и иных консалтинговых услуг в здравоохранении. Не сложились еще рейтинги специалистов в этой области, нет четких ориентиров о направленности их деятельности, не возник институт медицинских бизнес — экспертов.

Скудный и требующий поиска выбор таковых на фоне широчайшего предложения прочих создает затруднения.

Единственно необходимая информация расставляет все по своим местам, и чем более корректной и насыщенной она будет, чем ее будет больше, тем легче станет выбор нужных специалистов, и тем проще руководителям находить искомое для нужд медицинского бизнеса.

В целом, структурированное представление о вопросах юриста, обслуживающего медицинские организации, позволяет руководителю не только понимать пределы возможностей конкретных специалистов, но и формулировать собственные необходимости возглавляемой организации, а также ориентироваться на экономические вложения и отдачу от деятельности привлекаемых специалистов.

Тихомиров А.В

pravo-med.ru

Хотите читать всё самое интересное о красоте и здоровье, подпишитесь на рассылку!

05.04.2012
просмотров 5966

Приложение Doctor.kz


Быстро найти врача и клинику
Записаться на прием к врачу
Скачать: Google PlayApp Store